上周最需关注的9条中美关系资讯

* “中美友好互信合作计划“是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台

王毅同美国国务卿布林肯会晤

7月9日，国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会后同美国国务卿布林肯举行会晤。双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题进行了全面、深入、坦诚和长时间的沟通。这是自去年10月以来，王毅与布林肯在罗马会见之后两人的首次面对面对话。双方都认为，此次对话是实质性的，也具有建设性，有助于增进彼此相互了解，减少误解误判，并为两国未来高层交往积累了条件。

王毅表示，中美关系摆脱困局的根本遵循是认真落实两国元首达成的共识。中方始终按照习主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则发展中美关系。美方应将拜登总统“四不一无意”重要承诺真正落到实处。

王毅强调，美方表示要给中美关系加装“护栏”。中美三个联合公报才是两国最可靠的“防护”。只要切实履行各自在三个联合公报中所作承诺，坚持正确方向，及时排除路障，打通前行道路，双边关系就不会脱轨失控。否则，再多的“护栏”也起不到作用。双方应遵照相互尊重、和平共处、避免对抗、合作共赢的精神，探讨确立双方的行动指南。要建立落实两国元首共识的渠道，更好协调各领域各部门的交往。要妥善管控矛盾分歧，努力解决突出问题。中方据此向美方提出四份清单：要求美纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单、中方重点关切的涉华法案清单、中美8个领域合作清单，希望美方切实认真对待。

布林肯介绍了美方的对华政策，表示美方不寻求对华打“新冷战”、不寻求改变中国体制、不挑战中国共产党执政地位、不寻求围堵中国、不支持“台湾独立”、不寻求改变台海现状。美致力于管控双边关系中的风险因素，对同中方开展合作持开放态度。

双方就对等互惠推动中美联合工作组磋商取得更多成果达成共识，同意相互为双方外交领事人员履职创造更好条件，重启人文议题交流磋商。双方还同意加强气变、公共卫生等合作。

中方还提出了中美在亚太地区良性互动的设想。双方并就乌克兰问题、朝鲜半岛局势等深入交换了意见。布林肯在会晤结束后表示，他向中方表达了针对中方在俄乌冲突中立场的担忧；但他也指出，目前没有证据表明中国向俄罗斯提供军事援助，或帮助俄罗斯规避制裁。

新闻来源：新华网、路透社、美国之声、AP、观察者网

图片来源：AP

刘鹤同美财长耶伦视频通话

7月5日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长耶伦举行视频通话。双方就宏观经济形势、全球产业链供应链稳定等议题务实、坦诚地交换了意见，交流富有建设性。双方认为，当前世界经济面临严峻挑战，加强中美宏观政策沟通协调意义重大，共同维护全球产业链供应链稳定，有利于中美两国和整个世界。中方表达了对美国取消对华加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。双方同意继续保持对话沟通。

此次对话是两人在继去年十月后，举行的第二次视频对话。

美方发布的文件显示，两国讨论了两国和全球经济发展问题，但文件中没有提及关税和制裁问题。不过，美方在文件中讨论了俄乌局势对全球经济平稳运行的冲击。双方在通话后的声明中都表示，此次对话是坦诚的，并且双方同意将保持沟通联络。

离岸人民币汇率在视频通话结束后升值了0.2%。另外据彭博社报道，拜登很有可能在几天内宣布对中国数百亿商品减免关税。

新闻来源：路透社、BBC、商务部网站、美国之声

图片来源：路透社

拜登签署行政令为堕胎权提供保护

7月8日，为应对美国最高法院推翻堕胎权裁决，美国总统拜登签署行政命令，保护妇女获得堕胎与避孕机会。

这条行政命令推进有关部门采取行动，确保美国民众能寻求堕胎，包括接受食品药品监督管理局批准的药物堕胎，并扩张全面的生育健康服务，让更多人可接受紧急堕胎等。此外，跨部门工作小组将向堕胎仍合法的州提供支援，让供应者可为州外人士提供合法的生育健康服务。

此前，保守派大法官占多数的最高法院以5比4的投票结果推翻了先前一项具有里程碑意义的裁决，按照之前的那项判例，在全美各地寻求堕胎是一项合法权利。最高法院如今的裁决把有关堕胎的法律交由各州自己制定。目前，有13个州制定了全面禁止堕胎的禁令。

拜登在副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)、卫生及公共服务部长哈维尔·贝塞拉(Xavier Becerra)和司法部副部长丽莎·莫纳科(Lisa Monaco)的陪同下在白宫说，最高法院的决定“不是一项宪法决定，而是在行使赤裸裸的政治权力。”他说，裁决不是基于宪法或历史，“根本是错误的。”

拜登说，有效恢复“罗诉韦德案”先前判例的最快方式是将其纳入法律。他说，要做到这点，需要一个民主党控制的国会。他呼吁人们出去“投票、投票、投票”，尤其是女性。

新签署的行政令指示卫生部长贝塞拉在30天内提交一份应对其中这些许多问题的报告。贝塞拉还负责找寻方式来加强与公众的接触，让那些想要寻求包括堕胎在内的生殖保健服务的人士知道如何获得这些服务。

行政令还指示美国司法部在堕胎仍为合法的地方保护这项服务的可及性，保护女性免遭恫吓，保护女性旅行前往其他地方寻求生育保健的权利。拜登还指示司法部长和白宫法律顾问召集私人公益律师、律师协会和公益组织，鼓励他们为那些寻求或提供生殖保健服务的人士提供法律服务。

新闻来源：美国之声、参考消息、美联社、NBC、华盛顿邮报

图片来源：华盛顿邮报

美国独立日纪念活动发生枪击

7月4日，美国芝加哥市郊的海兰帕克市发生枪击事件，当地举行独立日巡游期间，枪手从附近一座建筑物的屋顶向人群开枪，造成至少6人死亡，数十人受伤。

当地执法部门称，这名22岁的嫌犯Robert E. Crimo III来自海兰帕克本地，在附近的莱克福雷斯特镇被捕。

当地重大犯罪案件工作组发言人克里斯托弗·科夫利(Christopher Covelli)在记者会上表示，枪手使用了一支高性能步枪，他在屋顶的位置让其他人很难看到他，在现场已经找到了这支步枪。

发言人表示，枪手似乎是朝着游行人群开枪，并称枪击开始时，游行已经完成了大约四分之三。当警察到达枪手射击时隐身的屋顶时，他已经沿着梯子下楼从一条小巷逃走。

科夫利还指出，调查人员对嫌疑人进行了问话，并审阅了他的社交媒体帖文，但是他们还没有确定他的作案动机。他说，嫌犯合法购买了在袭击案现场发现的那件武器以及在其车内发现的第二支步枪。警方同样声明，目前还没有证据表明枪手的行为是受种族主义或宗教因素驱使的。

美国总统拜登随后发表声明称，他与第一夫人吉尔·拜登(Jill Biden)因为“在独立日这天再次给一处美国社区带来悲痛的毫无理性的枪支暴力而感到震惊”。

新闻来源：新华网、华尔街日报、美国之声、BBC

图片来源：新华网

拜登下令美国降半旗悼念日本前首相安倍晋三

7月8日上午，日本前首相安倍晋三在奈良市一车站附近为自民党参议院议员候选人发表助选演讲时遇袭中枪，在奈良县橿原市的医院因伤势过重不治身亡，终年67岁。

7月9日习主席代表中国政府和中国人民并以个人名义，对安倍晋三前首相突遭不幸辞世表示深切的哀悼，向安倍晋三前首相亲属表示慰问。

习主席指出，安倍晋三前首相在任期间为推动中日关系改善进行了努力，作出了有益贡献。我曾同他就构建契合新时代要求的中日关系达成重要共识。我对他突然去世深感惋惜。我愿同首相先生一道，根据中日四个政治文件确立的各项原则，继续发展中日睦邻友好合作关系。

美国总统拜登事发后透过官方声明与推特表达对安倍不幸遇难的哀悼。拜登随后发出公告表示，作为日本史上在位时间最长的首相，安倍是日本人民的骄傲公仆，也是美国的忠实友人。他与美国两党总统合作，以深化两国联盟，推进自由开放印太区域共同愿景。即使在遭到袭击身亡的那一刻，他也在从事民主事业，为此奉献一生。为纪念安倍，拜登下令全美降半旗到10日。

正在印尼巴厘岛参加G20峰会的美国国务卿布林肯透过声明表达对安倍遇害的诚挚哀悼。他赞扬安倍是全球领袖，也是美国坚定不移的盟友，他对自由开放印太区域的愿景将美日联盟合作推向新高点。此外，他临时改变行程，在结束对泰国的访问后，于11日早上飞到东京吊唁，并向安倍晋三的家人转交了美国总统拜登的一封慰问信。

美国前总统特朗普在自创社群平台Truth Social留言表达震惊，称安倍是"真正了不起的人物和领袖"，是"我个人、更重要是美国的真正好朋友"。特朗普赞扬安倍是独一无二的人物，最重要的是，他热爱并珍视他的国家日本。"特朗普和安倍是同一时期任职国家领导人，安倍是特朗普就任总统初期就在华盛顿接待的重要国家领导人之一。

安倍晋三是日本连续执政时间最长的首相。安倍晋三1954年9月21日出生于日本东京都的政治世家，他的外祖父岸信介和外叔祖父佐藤荣作都曾担任日本首相。

枪击发生时，安倍晋三正在为7月10日即将举行的日本参议院选举进行拉票活动。共同社民调显示，本次选举，执政的自民党支持率在全国范围内遥遥领先。

行凶者身着灰色T恤和卡其色速干裤，身背斜挎包、戴口罩，是居住在奈良市大宫町三丁目、现年42岁的山上彻也（Tetsuya Yamagami），已经被警方正式逮捕。在安倍演讲刚开始后不久，该男子从后方约3米处射出两枪，两枪均击中安倍。救护车赶到时，安倍尚有意识；在抵达医院约四小时后，安倍被确认身亡，院方透露的直接原因是心脏血管破裂。

调查人员表示，山上彻也是一名前日本海上自卫队成员，使用的枪支为自制手枪，当时他将其伪装成了相机。他在警局供述称，“我对安倍感到不满，想杀了他。”“这不是对政治理念的怨恨。”

现任自民党首相岸田文雄在当天的紧急记者会上指出，这是在作为民主之根基的选举进行期间发生的卑劣野蛮行径，绝不能容许。以最强烈的言辞予以谴责。”

  新闻来源：共同社、中新网、NPR、澎湃新闻、华盛顿邮报、法广新闻

图片来源：NPR

英国首相约翰逊辞职，白宫称不影响美英关系

7月7日，英国首相鲍里斯·约翰逊在伦敦唐宁街10号门前发表讲话说，他辞去执政党保守党党首和首相职务，但他表示，他将留任至新首相被选举产生。

此前，卫报曝光约翰逊在疫情期间多次违反防疫规定，违规在首相府等地举办聚会，该新闻引发广泛不满。6月6日，在针对该事件的议会质询中，约翰逊表示将承担一切责任，但却拒绝辞职；结果41%的保守党议员对他投下不信任票，约翰逊逃过一劫。

7月5日，约翰逊又不得不为其新任命的副党鞭克里斯·平彻(Chris Pincher)而道歉，因为据媒体揭露，约翰逊做出这一任命决定时，知情平彻曾有性侵犯前科。当日，约翰逊内阁中两名重要部长辞职，随后引发了近60名内阁成员和部长辞职。

约翰逊在宣布辞职的演讲中指出，保守党新党首的选举具体计划将在下周宣布，在选出新党首前，约翰逊本人将作为留守首相。在讲话中，他认为这一系列丑闻不代表他的政策错误，以及在当前国际国内情况下，其政府的政策效果很好。

在平彻事件之初，约翰逊仍坚持拒绝辞职，而在周四（7月7日）他改变了主意。英国外交大臣特拉斯特拉斯声明表示，约翰逊辞职是“做出了正确的决定”；而反对党工党领袖斯塔默则表示，约翰逊早该辞职，他的辞职对英国是件好事。

保守党内也有成员认为，约翰逊辞职后不该继续作为留守总统。现任商业和能源大臣夸西·夸腾（Kwasi Kwarteng）需要“在可行的情况下尽快”找到一位新领导人。他补充道，“威斯敏斯特是一个烂摊子”，但“政府的车轮必须继续”。

对于约翰逊的辞职，乌克兰总统泽连斯基表示难过，他同时感谢约翰逊对乌克兰的支持。而俄罗斯方面而言，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃则表示，西方国家正处于深重的政治、意识形态和经济危机中，英国的情况正如专家所描述的那样，处于混乱之中。

美国方面第一时间表示美英关系不会受到影响。美国白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔7月7日在新闻简报会上表示，英国首相鲍里斯·约翰逊的辞职不会改变美国和英国之间的“牢固”关系。

美国总统拜登赞扬了美国和英国之间的“特殊关系仍然牢固而持久”，表示希望继续与英国保持“密切合作”，但避免提及鲍里斯·约翰逊本人或他的遗产。

美国总统拜登说：“我期待在一系列重要优先事项上继续与英国政府以及我们在世界各地的盟友和合作伙伴密切合作。”

  新闻来源：CNN、BBC、NPR、中国新闻网

图片来源：NPR

马斯克宣布终止推特收购计划

7月9日，马斯克宣布将终止此前440亿美元收购推特的计划。马斯克的一名律师代表在发给推特的律师函中声明，终止收购计划的原因是“推特严重违反了合并协议中的多项条款”。根据美国证券交易委员会网站披露的这份终止收购交易的信件内容，马斯克的律师代表迈克·林格勒（Mike Ringler）向推特首席法律官维贾亚·盖德（Vijaya Gadde）表示，“推特没有履行合同义务”，没向马斯克提供他所要求的相关商业信息。

而推特董事会主席布雷特·泰勒（Bret Taylor）对此回应称，推特方面仍致力于以此前商定的价格完成交易，并计划采取法律行动强制执行并购协议。他在推特放话称，有信心打赢和马斯克的官司。

马斯克在过去的几周中，一直称推特平台充斥着过多的机器人用户散播错误信息和骚扰用户。有分析人士指出，这些指控可能是马斯克试图避免收购的借口，分析人士认为马斯克一直认为推特440亿美元的估价过高。

马斯克方面认为，推特的业务和财务表现取决于真实的活跃用户数，因为其90%的收入来源广告。马斯克方面指出，推特至少从6月6日便已收到收购终止的有关警告，但推特始终没有提供真实活跃用户数量有关的数据，因此“马斯克先生特此行使终止收购协议的权利，放弃这笔交易。”

针对这一发言，推特方面多次表示，为了按最初商定的条款完成收购交易，他们已经与马斯克分享了相关信息。

今年4月，马斯克以每股54.20美元、总价440亿美元的报价和推特董事会签订收购协议。收购谈妥消息传出当天，推特股价应声上涨，以每股51.70美元的价格收盘。但此后推特股价大幅下跌，到7月8日马斯克宣布终止收购交易时，推特当天收盘后的股价已跌至每股36.81美元。

新闻来源：NPR、CNN、观察者网、纽约时报、澎湃新闻

图片来源：纽约时报

北约加速接纳瑞典芬兰成为新成员国

7月5日，北约30个成员国代表签署了芬兰、瑞典两国加入北约的协定书，正式启动新一轮东扩进程。北约成员国的代表们当天在北约总部举行了签字仪式，芬兰、瑞典两国外长出席了仪式，进行了见证。芬兰和瑞典两国自此距离正式“入伙”仅剩下“全体成员国各自通过议会流程”的最后一步。

在北约所有成员国议会批准协定书，并向美国发出通知表示自己已接受两国的协定书后，北约秘书长将邀请两国加入。届时，两国在完成自己的法律程序、提交文件后，便能正式成为北约的成员国。完成这一系列程序将耗费不少的时间，两国正式加入北约至少将在今年年底或明年。

在此前的谈判中，瑞典和芬兰加入北约的主要障碍是土耳其。5月，土耳其总统埃尔多安多次强调，芬兰和瑞典想要得到土耳其的同意，必须停止对库尔德工人党等的支持，并解除对土出口国防设备的限制。土、芬、瑞三国也就此展开多轮磋商。

三国的谈判直到北约峰会的前一天才圆满结束，但未来芬兰和瑞典两国加入北约的进程仍可能因为土耳其议会的阻拦而被拖累。土耳其也在此次北约峰会结束后提醒两国必须遵守约定，否则土耳其仍然可以阻止其加入北约。

针对两国即将加入北约，俄罗斯方面此前表示不会无动于衷，但也不会冲动决定应对措施，而是会“全面分析北约新一轮扩张形成的新力量部署”。而总统普京则表示，俄罗斯与瑞典和芬兰的关系没有像乌克兰那样的问题，“想要加入那就请吧”。

俄方关注的重点是北约的军事部署。芬兰与俄罗斯有1300多公里漫长的边境线，一旦加入北约，可将北约的势力范围直接扩展到俄罗斯西北部边境。如果北约在这里部署军事基础设施，那么，俄罗斯“将被迫做出对称回应”。

美国总统拜登始终支持和欢迎芬兰和瑞典申请加入北约，他曾表示，这两个民主国家将使北约更加强大并增进跨大西洋的安全。

此前拜登在白宫与芬兰总统绍利·尼尼斯托（Sauli Niinistö）和瑞典首相玛格达莱娜·安德松（Magdalena Andersson）与新闻界见面时说，“我骄傲地欢迎两个伟大的民主国家和两个亲密的、有高度能力的伙伴申请加入世界历史上最强大、最有力的防御联盟，并对此给予美国的大力支持”。

拜登说，两国的申请体现了芬兰和瑞典选择自身安全关系的主权权利以及北约持续的重要作用。他说，“今天毫无疑问：北约是合时宜的，是有效的，而且比以往任何时候都更有必要”。

新闻来源：CNN、NPR、新华网、CNBC

图片来源：网易新闻

俄乌冲突进行中，美国等为乌克兰持续提供军援

7月7日，普京在对国家议会各党派领袖的讲话中指出，俄罗斯在乌克兰的军事行动仅仅是刚刚开始，认真的行动还在后面。普京声称，西方想在战场上战胜我们，想战斗到乌克兰人都死去，这对乌克兰人民是悲剧；俄罗斯不拒绝和平谈判，拒绝谈判的人应该明白战争拖得越久，谈判越难。

俄军在过去一周攻势加强。7月3日，俄军控制了卢甘斯克地区所有城市。乌军在当天早些时候撤出了Lysychansk市，这是该地区最后一个乌军控制的城市。乌军方面指出，随着局势发展，该市守军有被包围的风险，为了减少乌军将士的牺牲，乌方做出了撤军的决定。乌军官员同样指出，俄军在各方面都占据优势，士兵人数、空军和火炮装备都优于乌军。

占领该市后，俄军距离顿涅茨克州乌军仅存的Kramatorsk和Slovyansk两市仅有50英里。这两座城市已遭受数月的俄军炮火轰炸。如果俄军成功占领这两座城市，这将成为普京的一大胜利，并进一步威胁乌克兰的西南部地区。

以美国为代表的西方国家在继续向乌克兰提供支持。美国将向乌克兰提供四套高机动火箭系统，国务卿布林肯也表示美国将坚决支持乌克兰，并承诺了新的三亿六千万美元的援助。英国训练的首批乌克兰士兵也在7月9日加入前线的战斗，而约翰逊的辞职则在乌克兰引发广泛反响，乌克兰人在得到英国承诺继续支持后，仍通过各种方式表达对约翰逊的喜爱。

此外，乌军正计划发起反攻。乌克兰副首相呼吁目前位于俄控区赫尔松和扎波罗热的乌克兰居民立即离开，他表示乌军将会对两市发起进攻，解放这两座城市。

新闻来源：BBC、NPR、卫报、路透社、雅虎新闻

图片来源：Getty Images

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